05 сентября 2013
16709

Министра забрали с фронта

Как стало известно "Ведомостям", министром развития Дальнего Востока станет активист Общероссийского народного фронта Александр Галушка. От него ждут внятной стратегии развития региона
О будущем назначении Галушки "Ведомостям" рассказали его знакомый и высокопоставленный федеральный чиновник. Пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков отказался от комментариев до подписания указа о назначении.

Место министра оказалось вакантным после увольнения в конце прошлой недели Виктора Ишаева, который одновременно был и полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Галушка получит только полномочия министра. Полпредом в ДФО и одновременно вице-премьером, ответственным за Дальний Восток, Путин назначил своего помощника Юрия Трутнева.

Новый министр не работал на госслужбе. С 1998 по 2004 г. он возглавлял Центр менеджмента оценки и консалтинга, до 2010 г. был президентом НП "Российская коллегия оценщиков", а сейчас является управляющим партнером консалтинговой компании Key Partner.

Но опыт работы с чиновниками у Галушки богатый. С 2010 г. он занимает руководящие посты (вице-президент, президент, сопредседатель) в "Деловой России", а в 2013 г. вошел в центральной штаб Общероссийского народного фронта (ОНФ). Как сопредседатель "Деловой России" он участвовал в разработке "дорожной карты" Агентства стратегических инициатив по улучшению инвестиционного климата. Как сопредседатель ОНФ успешно продвигал амнистию по экономическим преступлениям и сохранение льгот по страховым взносам для микробизнеса. Обе идеи Путин поддержал. Также Галушка выступает за налоговые каникулы для новых индивидуальных предпринимателей, но решения пока нет. В докладе Путину введение этой льготы названо нецелесообразным, говорил представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова.

Знакомые Галушки рассказывают, что у него сложились тесные отношения с правительственными чиновниками и окружением Путина: первым замруководителя его администрации Вячеславом Володиным, помощником Андреем Белоусовым, руководителем референтуры президента Дмитрием Калимулиным. Мэр Москвы Сергей Собянин выдвигал его кандидатом на место сенатора от столицы.

Министр не обязательно должен быть опытным чиновником, тот же Трутнев пришел во власть из бизнеса, отмечает его знакомый. Важен опыт Галушки как бизнесмена, консультанта и стратега, объясняет собеседник "Ведомостей": "Нужна качественная стратегия развития Дальнего Востока, основанная на кластерном подходе - в каком регионе, что и каким образом мы развиваем". По его словам, недостаток аппаратного опыта у Галушки будет компенсирован избытком этого опыта у Трутнева: "Человек восемь лет проработал министром и еще год в администрации президента. Знает все входы и выходы и способен обеспечить политическую поддержку любому проекту".

Разработка стратегии развития региона, в которой четко сформулированные задачи будут связаны с конкретными инструментами, - первостепенная задача, согласен сотрудник аппарата правительства: "Пока стратегия Минвостокразвития сводилась к запросам триллионов из бюджета". В начале года министерство подготовило госпрограмму, попросив из федерального бюджета 5,7 трлн руб. до 2025 г. За непроработанность проектов документ жестко раскритиковали Минфин, Минэкономразвития и Шувалов. В итоге на развитие Дальнего Востока из казны будет выделено до 2018 г. 584,6 млрд руб. Еще 160 млрд руб. из фонда национального благосостояния будет вложено в модернизацию БАМа и Транссиба.

Минвостокразвития собирало представителей бизнеса и призывало: "Давайте будем больше инвестировать!" - рассказывает совладелец крупной дальневосточной компании: "Хуже уже не будет".

Не исключено, что задачи Минвостокразвития ограничатся написанием стратегии развития Дальнего Востока, а реализовывать ее будет специальная госкорпорация. Вчера Трутнев заявил, что после того, как удастся справиться с последствиями наводнения (см. врез), он "подумает" и представит предложения по модели управления и развития регионом. Госкорпорацию с расширенными полномочиями власти хотели создать. Но появилось министерство после того, как Сергей Шойгу, который должен был возглавить госкорпорацию, стал губернатором Подмосковья.

Требуется хороший менеджер нового поколения и Галушка как раз из таких, замечает руководитель Сибирской лаборатории урбанистики Алексей Козьмин. Новому министру предстоит реализовывать госполитику развития региона, а пока она сводится к заявлениям и программным документам, не обеспеченным финансированием, говорит он (см. график). Нужно разговаривать с активными жителями региона, прежде всего из бизнеса, рекомендует Козьмин: в этом Галушке может помочь прошлое членство в "Деловой России", ведь у нее есть отделения в регионах. Нужен внятный деловой подход и менеджер, готовый его реализовывать, считает совладелец дальневосточной компании. О Галушке он слышит впервые.

www.vedomosti.ru/newspaper/article/523461/ministra-zabrali-s-fronta

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован